作者:市水务局文章来源:更新时间:2017-6-9 15:32:13
各区、县(市)水务局,各局安委会成员单位:
现将《2017年水利“安全生产月”活动方案》印发给你们。请结合实际,认真抓好贯彻落实。
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2017年6月8日
2017年水利“安全生产月”活动方案
为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,进一步加大水利安全生产宣教工作力度,推动落实水利生产经营单位安全生产主体责任,提高水利从业人员安全素质,为水利事业持续健康发展创造稳定的安全生产环境,根据《水利部办公厅关于开展2017年水利安全生产月宣传活动的通知》(办安监函〔2017〕569号)和《哈尔滨市安全生产委员会办公室关于印发2017年全市“安全生产月”和“安全生产冰城行”活动方案的通知》(哈安办发〔2017〕95号,以下简称《通知》)精神,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指引,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府安全生产工作重要决策部署,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,聚焦改革发展,监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动水利生产经营单位落实安全生产主体责任,凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范水利生产安全事故,筑牢思想基础。
二、组织领导
成立市水务局“安全生产月”活动领导小组,组长由分管副局长李桂玲担任。成员由局办公室、机关党委、财务处、法制处、建设与安全监督处及局属单位主要负责人担任。
领导小组办公室设在局建设与安全监督处,具体负责组织、协调、统筹、督导各地各单位开展水利“安全生产月”和“安全生产冰城行”活动。
各地也要相应成立组织机构,明确活动领导及工作协调机制,保障活动和全年的各项工作统筹推进,确保实效。
三、主题和时间安排
活动主题:全面落实企业安全生产主体责任.
时间安排:“安全生产月”活动于2017年6月在各区县(市)水务局、各有关局属单位同时开展。其中,部分活动贯穿全年。
四、主要内容
按照《通知》要求,结合水利安全生产工作实际情况,各地各单位单位要认真组织开展“安全生产月”主题宣讲、水利安全生产监督管理现场教学宣教培训、“6•16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动、水利生产经营单位安全风险公告和隐患排查治理活动、水利安全生产网络知识竞赛、水利安全生产隐患治理、水利安全生产警示专题教育、水利安全生产应急演练等各项主题宣教活动。
(一)开展主题宣讲活动
各地各单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,立足落实企业安全生产主体责任,组织开展主题宣讲进企业活动。
1.组织发起“一把手”谈水利安全生产活动,请局直属单位一把手就党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神谈体会,就落实改革发展工作措施、落实企业安全生产主体责任等谈体会,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识和安全发展理念。
2.区、县(市)水务局要组织开展“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动,部门负责人要深入本行业领域或本地区重点水利工程和水利生产经营单位对口宣讲,引导各类企业牢固树立安全发展理念。
3.局直属单位和局管辖范围内水利工程负责人要面向本单位职工采取发表学习体会、做专题报告等多种形式,深入交流研讨落实安全生产主体责任的重要途径和方式方法等,促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。
4.开展典型经验观摩活动。各地各单位要层层动员水利工程和水利生产经营单位负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆水利工程和水利生产经营单位现场观摩,观看国务院安委会推荐的企业典型经验宣传片,借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高水利工程和水利生产经营单位安全生产工作水平。
(二)开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动
市水务局参加市安委办宣传咨询日活动。各地各单位要结合本地区安排部署同时开展宣传咨询日活动,通过设立咨询台、发放宣传品、体验性活动等方式灵活多样地开展现场咨询服务活动,面对面解答群众关心的安全生产问题,传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。
(三)开展水利生产经营单位安全风险公告和隐患排查治理活动
各地各单位要组织本地区重点工程和水利生产经营单位开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,开展双重预防机制专题宣传和教育培训,使职工群众掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反馈本地区有关部门,推动水利生产经营单位自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。
(四)开展全市水利安全生产知识网络竞赛
按照水利部总体部署,以习近平总书记关于安全生产重要论述、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、水利安全生产管理和技术等为主要内容编制知识问答题,开展2017年全市水利安全生产知识网络竞赛。竞赛主要针对水利一线工作人员,以落实安全责任、普及安全管理知识、提升安全素质、倡导安全文化为目标,各地各单位要组织从事水利工作的干部职工积极参与竞赛,提高广大水利从业人员的安全意识和能力。
(五)开展水利安全生产隐患排查治理活动
各地各单位要根据事故隐患排查治理办法要求,组织水利重点企业开展双重预防机制专题宣传和治理活动,进一步推动企业主体责任的落实,教育引导全社会树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。提高水利从业人员隐患排查治理的能力和水平。
(六)开展水利安全生产警示专题教育活动
订购水利安全生产警示教育系列片《致命的有限空间》《责任》以及《水利生产安全事故案例集(2009年~2015年)》等警示教育资料。各地各单位要集中组织水利安全监督管理人员和水利一线从业人员观看事故警示教育片、警示教育展,学习警示教育材料,参观安全科普体验场馆和警示教育基地,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例开展事故应急处置警示教育,进行反思大讨论,有针对性地开展好生产安全事故警示教育和安全文化建设工作,深刻吸取事故教训,提高防范意识和能力。要结合本地区本单位实际,围绕水利工程建设、农村水电、消防安全等事故易发多发领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,指导水利生产经营单位有效防范和处置生产安全事故。
(七)开展水利安全生产应急演练活动
各地各单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,坚持贴近实战、注重实效原则,广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练,提高协同应对生产安全事故的能力。督促各水利工程和水利生产经营单位结合自身风险特点深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,完善优化应急预案,增强预案针对性、实用性和可操作性;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高全民防灾避险和应急处置能力。
(八)参与全市“安全生产冰城行”活动
各地各单位要按照市安委会部署,积极参与全市“安全生产冰城行”活动,推动隐患排查治理等工作深入开展,宣传推广成功做法和经验,总结梳理可供全市推广借鉴的好经验好做法,提高全民防灾避险和应急处置能力。
各地各单位要积极参与省水利厅、市安委会部署开展的安全生产月活动和安全生产冰城行各项活动,同时要结合行业特点和单位实际,组织开展具有各自特点的“安全生产月”活动,采取群众喜闻乐见的形式,广泛开展安全生产宣传教育,通过各种活动进一步提高水利干部职工的安全意识和安全素质,规范安全生产行为,增强遵章守纪的自觉性。
五、有关要求
(一)坚持正确导向。各地各单位要始终把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则、马克思主义新闻观和正确舆论导向,深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,结合水利行业特点和本单位实际,有创造性地编制具体活动方案,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动。
(二)加强组织领导。各单位主要负责人要亲自过问,分管负责人要直接负责,把提高水利生产经营单位主要负责人和基层干部职工的安全意识和素质作为主要目标,成立专门的活动组织机构,设立“安全生产月”活动组委会办公室,指定活动联络员,保障活动经费,明确责任,认真策划,精心组织,全面开展。
(三)务求活动实效。各地各单位要充分认识做好安全生产宣传教育工作的重要性,把“安全生产月”活动作为2017年水利安全生产工作的一项重要内容,加大宣传发动力度,充分发挥基层单位和水利生产经营单位主体意识,广泛动员水利一线的职工积极参与活动,普及安全知识,传播安全文化,营造关爱生命、安全发展的良好氛围。市水务局将把局直属各单位和各区(县、市)“安全生产月”活动开展情况纳入2017年度水利安全生产监督管理工作考核。
六、信息报送
各地各单位要做好安全生产月活动信息的报送工作,及时宣传和交流本地区本单位水利安全生产月活动中的好做法、好经验和好典型。各地各单位要推荐安全生产月宣传联络员1名,于5月31日前将联络员推荐表报水务局建安处。“安全生产月”活动期间,请联络员于每周五前将本地区、本单位本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况(电子版)报水务局建安处。遇重大活动要随时报送。报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。
请各单位于5月31日和6月30日前分别将2017年“安全生产月”活动方案和总结(纸质文件和电子文本)、水利“安全生产月”活动情况统计表、活动期间的视频(分辨率大于1280×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片资料(分辨率大于1920×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报水务局建安处。
联系人:代春华、杨延臣,联系电话:84897023
E-mail:jac84897080@163.com
附件:1.“安全生产月”活动联络员推荐表
2.“安全生产月”活动宣传标语
附件1
“安全生产月”活动联络员推荐表
姓名 |
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性别 |
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职务 |
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办公电话 (必填) |
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手机 |
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传真(必填) |
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QQ号 (必填) |
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微信号(必填) |
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电子邮箱 |
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通信地址 |
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备注 |
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附件2
2017年“安全生产月”活动宣传标语
(供参考)
1.全面落实企业安全生产主体责任
2.强化安全发展观念 提升全民安全素质
3.树立企业安全形象 促进安全文明生产
4.安全就是生命 责任重于泰山
5.生命至高无上 安全责任为天
6.见了违章严批评 道是无情却有情
7.安全是效益的保障 安全是幸福的源泉
8.生产必须安全 安全促进生产
9.安全人人抓 幸福千万家
10.落实安全规章制度 强化安全防范措施
11.生产再忙 安全不忘;人命关天 安全在先
12.安全连着你我他 平安幸福靠大家
13.安全生产你管 我管 大家管才平安
事故隐患你查 我查 人人查方安全
14.构建和谐社会 坚持安全发展
15.弘扬安全文化 凝聚安全共识
16.安全让城市更和谐 安全让生活更美好
17.强化安全意识 提升安全技能
18.上班多一份责任 下班少一份担心
作业多一点认真 安全少一点隐患
19、宁可千日不松无事 不可一日不防酿祸
抓基础从大处着眼 防隐患从小处着手
20、幸福是棵树 安全是沃土
21、安全第一心中记 为己为家为亲人
22、打工在外不容易 安全首先放第一
23、安全知识要知道 劳保用品要戴好
上班工作多留神 平平安安最开心
24、一人把关一处安 众人把关稳如山
25、生命可贵当珍爱 丝毫麻痹都是害
26、安全警钟日日鸣 平安大道天天行
27、安全意识人人有 美好生活乐悠悠
28、安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根
29、安全生产牢牢记 生命不能当儿戏
30、安全意识“得过且过” 危险隐患“得寸进尺”
31、把握安全 拥有明天;人人讲安全,安全为人人